Le 18e du mois

Paris en proie aux particules

Barbara Vignaux — 2015-11-01T12:01:29Z

Ces polluants, principalement émis en ville par les véhicules, sont plus concentrés le long des gros axes routiers.
En particulier dans le 18^e le long du périphérique. Ils menacent la santé des habitants.

Le 13 octobre dernier, les habitants du 18^e ont, comme tous les Parisiens, appris une bonne et une mauvaise nouvelle. La bonne, pour les automobilistes en tout cas, est que ce jour-là, le stationnement résidentiel des véhicules serait gratuit. La mauvaise est que la Ville de Paris avait pris cette décision en raison d'un nouveau pic de pollution aux particules (PM10) et qu'elle demandait donc aux habitants d'utiliser les transports en commun ou tout autre mode de déplacement moins polluant.
Car c'est la proximité d'un axe à fort trafic routier (plus de 10 000 véhicules par jour) qui constitue le principal facteur d'exposition à la pollution aux particules et à des risques sanitaires accrus : asthme, infarctus, accouchements prématurés… À Paris, près de 30 % de la population vit à moins de 75 m d'un tel axe. Le 18^e fait partie des arrondissements très concernés en raison principalement de la proximité du périphérique, l'axe le plus emprunté d'Europe et l'un des plus embouteillés. En cause aussi plusieurs axes à forte circulation en direction des portes de La Chapelle, Clignancourt et Saint-Ouen et des boulevards très fréquentés qui bordent l'arrondissement au sud.
Dans son bilan 2014, Airparif, l'organisme en charge de la surveillance des polluants atmosphériques en Ile-de-France, précise que, pour les PM10, la valeur réglementaire a été systématiquement dépassée le long des axes à fort trafic. Les particules fines occupent une place de choix dans la pollution atmosphérique, dont le coût annuel – au moins 100 milliards d'euros – a été estimé par une commission d'enquête sénatoriale, à la mi-juillet. Mais ce sont moins les épisodes, brefs, de fortes émissions que la pollution de fond qui inquiètent les médecins.

Un plan de lutte

Le 23 mars 2015, une mesure exceptionnelle était appliquée dans l'agglomération parisienne : la circulation alternée. Elle n'avait été adoptée qu'à deux reprises auparavant, les 1^er octobre 1997 (en raison d'un pic de pollution au dioxyde d'azote) et 17 mars 2014 (les particules, déjà). Peu après, la mairie de Paris annonçait l'adoption d'un plan antipollution jusqu'en 2020, visant à limiter le trafic automobile (à l'origine de la moitié des émissions de particules) et à interdire progressivement le diesel : restriction de la circulation des véhicules les plus polluants(notamment les cars de tourisme), extension des zones de réduction de la vitesse automobile (à 30 km/h), création de « zones de rencontre » (20 km/h), doublement du nombre de pistes cyclables…
Un calendrier encore trop timide pour certains. Le groupe Europe Écologie-Les Verts (EE-LV) plaide pour l'automaticité de la circulation alternée et de la gratuité des transports en cas de dépassement du seuil d'alerte. Mais ce plan marque incontestablement la reconnaissance de la pollution aux particules comme enjeu de santé publique... (Lire la suite dans le numéro de novembre 2015)

Illustrations : © Séverine Bourguignon

Des médiateurs de la Ville à la Maison bleue

Barbara Vignaux — 2015-05-01T15:17:55Z

Un problème avec un service de la Ville ? Désormais un réseau de 28 médiateurs peut vous aider.

C'est un service tout nouveau, qui gagnera à être mieux connu des habitants », explique François Deleurme, le directeur de la Maison bleue, près de la porte Montmartre. Inauguré en novembre dernier, ce centre social flambant neuf propose depuis le mois de février un service de médiation. L'objectif : « créer une interface entre les usagers et les services de la ville de Paris, d'autant plus utile que nous accueillons un public de quartier qui souffre souvent de précarité ».

Candidate idéale

Le réseau des 28 médiateurs locaux déployé ces dernières années vise à améliorer le dispositif municipal. La chargée de médiation de la Maison bleue, Marie-José Discazeaux, raconte : « On a constaté que les gens les plus isolés, qui maîtrisaient parfois mal le français, surtout à l'écrit, avaient du mal à contacter le Médiateur de la Ville de Paris [actuellement Éric Ferrand, ndlr]. La mairie a donc recours à des bénévoles pour le représenter dans les différents quartiers. Ce sont en majorité des retraités, qui assurent cette tâche dans les mairies, les centres d'accès au droit, les maisons de la justice et du droit de la ville. » Ils sont également chargés de rédiger des rapports au médiateur de la Ville qui adopte, le cas échéant, les mesures nécessaires.
Professionnelle chevronnée, Marie-José Discazeaux constituait une candidate idéale à un tel poste : employée durant 36 ans du centre d'action sociale de la mairie de Paris, elle a notamment dirigé les permanences sociales d'accueil (PSA) qui accompagnent les Parisiens sans domicile fixe. Un métier « appris sur le tas », précise-t-elle, après une licence de lettres, et qui l'a passionnée. À tel point d'ailleurs que cette jeune retraitée intervient toujours au PSA de Belleville (destiné aux plus jeunes) et au Café 115, à Issy-les-Moulineaux, une structure d'accueil de jour.

Dernier recours

Qui peut aller la rencontrer aujourd'hui à la Maison bleue ? Tous les Parisiens, du quartier ou d'ailleurs, qui souhaitent discuter d'un litige non résolu avec un service de la Ville – logement, voirie, social – qu'il s'agisse de particuliers, d'associations, d'artisans, de commerçants ou d'entreprises… En revanche, elle ne s'occupe pas des litiges avec d'autres organismes du service public : CAF, Pôle emploi, Poste, par exemple. Elle précise également que la médiation, « c'est le dernier recours avant le tribunal administratif ». Autrement dit, il faut, avant de la rencontrer, avoir épuisé les autres voies de recours. Par exemple, en cas de contestation du montant des charges, il faut avoir écrit au bailleur social et reçu une réponse négative.
Voilà pour la théorie. En pratique, « comme le dispositif est récent et mal connu dans le quartier, certaines personnes qui viennent me voir ne relèvent pas de la médiation, reconnaît-elle, mais comme je connais les dispositifs d'aide municipaux, je peux les orienter le cas échéant vers les structures adaptées ». Elle peut aussi expliquer des règles administratives parfois mal comprises par ses interlocuteurs. Quant aux thèmes abordés, ils ont surtout concerné, jusqu'à présent, des problèmes d'obtention de logement ou de mal-logement : insalubrité, troubles du voisinage… Comme quoi, la médiation reflète bien les difficultés rencontrées par les habitants du 18^e arrondissement – le logement, encore et toujours.

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Photo : © Barbara Vignaux

Le long chemin de la Promenade Barbès-Stalingrad

Barbara Vignaux — 2015-03-31T21:28:08Z

Présenté par l'association Action Barbès et repris dans les programmes de la majorité municipale des 10^e et 18^e arrondissements, le projet de Promenade urbaine sur le boulevard de la Chapelle fait actuellement l'objet d'études préliminaires sous l'égide de l'Atelier parisien d'urbanisme. Les premières propositions concrètes sont attendues pour le printemps en vue d'une concertation élargie.

C'est à l'occasion de la dernière campagne électorale municipale que l'association Action Barbès a soumis aux candidats son projet d'aménagement du boulevard de la Chapelle entre Barbès et Stalingrad, intitulé Promenade urbaine. « En fait, c'est une vieille histoire !, rappelle Lise Thély, membre du bureau de l'association. La Chapelle est le seul boulevard du carrefour Barbès qui n'ait pas été réaménagé durant la première mandature de Bertrand Delanoë. Un projet de modernisation a bien été évoqué il y a des années, mais les contraintes budgétaires en ont eu hélas raison. C'est de cette époque que date l'idée. Et pour Action Barbès, qui est présente sur les trois arrondissements du carrefour – 9^e, 10^e et 18^e – il était naturel de reprendre ce projet. »
Encore fallait-il parvenir à le mettre à l'agenda, une fois les élections passées. C'est chose faite en décembre 2014, avec l'inscription au plan d'investissement de la mandature. Dans la foulée, l'Atelier parisien d'urbanisme (Apur) est chargé par la mairie d'affiner le diagnostic et de réaliser les premières études de faisabilité, avec comme objectif de formuler des propositions concrètes à court et long termes quelques semaines.
« De notre côté, nous n'avons pas ficelé de solutions détaillées, explique Lise Thély, mais soumis un schéma général, des idées de bon sens » : créer une promenade sous le métro en accroissant l'espace dévolu aux piétons ; mettre en valeur l'ouvrage d'art qu'est le viaduc ; mieux lier entre eux les équipements publics et culturels (cinéma Louxor, centre Barbara, Bouffes du Nord, 104, jardins d'Eole, rotonde de Ledoux et bassin de la Villette)... (Lire la suite dans le numéro d'avril 2015)

Photo © Barbara Vignaux

Du pachtoune dans la parlotte

Barbara Vignaux — 2015-03-02T18:03:08Z

Une quinzaine de personnes se serrent autour d'une table dans une petite salle aux murs vitrés ; tous des hommes, plutôt jeunes, suspendus aux paroles de deux bibliothécaires, Mélanie et Delphine. À l'entrée, un panneau : « 14 h 30. Join our conversation french club ! » L'une d'elles propose de constituer deux groupes : d'un côté, ceux qui ne comprennent pas du tout le français, de l'autre, ceux qui commencent à le maîtriser. Un des participants l'écoute, acquiesce, commente – « team one, team two » – et traduit en pachtoune à l'intention des autres. Quelques mouvements de chaise plus tard, la Parlotte démarre : une discussion informelle organisée par l'équipe de la bibliothèque Václav Havel, afin de familiariser au français un groupe de réfugiés afghans.

Médiation dans les deux sens

La parlotte existe depuis mai dernier. Aujourd'hui, cet atelier hebdomadaire remporte un tel succès que ses animatrices doivent refuser des participants – d'autres Afghans qui se présentent à l'entrée de la salle puis retournent s'installer en salle de lecture. Pour Lola Mortain, une des bibliothécaires, « cette activité est un prolongement de nos collections » … (Lire la suite dans le numéro de mars 2015)

Photo : © DR

« Under the bridge », l'exil sous le pont

Barbara Vignaux — 2014-11-01T12:11:23Z

Pourquoi des réfugiés africains sont de plus en plus nombreux à dormir sous le métro à La Chapelle.

Under the bridge, « sous le pont », c'est le nom que les occupants ont donné au lieu : l'espace situé sous le métro aérien, au-dessus des voies de chemin de fer de la gare du Nord, à La Chapelle. « Ici, c'est notre abri », raconte Salim, un Soudanais de 25 ans arrivé il y a plusieurs mois. Ce mardi du mois d'octobre, une dizaine de ses compatriotes se trouvent là, aux côtés d'Érythréens, de quatre Camerounais et d'un Burkinabé : faute de langue commune, guère d'échanges entre eux, mais ces Africains ont trouvé là aussi un refuge provisoire. En tout, une trentaine de personnes dorment dans des sacs de couchage, à l'abri des regards, se protégeant du froid automnal par des empilements de cartons.
« C'est un lieu de rencontre des Érythréens et des Soudanais depuis des années, explique Didier Vallet, le directeur de cabinet d'Éric Lejoindre, le maire du 18^e arrondissement, mais à partir d'avril dernier, leur nombre a augmenté pour atteindre 150 personnes en août. » Fin septembre, la mairie a dû fermer les trois terrains de sport situés à proximité, sous le métro aérien... (Lire la suite dans le numéro de novembre 2014)

Photo : © Barbara Vignaux